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L'hypothèse qui est au coeur de cet ouvrage est que pour accélérer la transition sociale et écologique, une profonde transformation est nécessaire h la fois dans les modes d'organisation de la vie démocratique, dans l'organisation économique, et dans les modalités d'exercice de l'action collective, fondée sur la participation des citoyens. Le nouveau rôle que nous proposons pour l'Etat - ce que nous appelons "l'Etat partenaire" - cherche à soutenir l'expérimentation locale et à accélérer l'apprentissage collectif.
L'Etat partenaire collabore avec les initiatives citoyennes, les entreprises qui viennent en appui des innovations sociales et écologiques, les initiatives des autorités publiques locales et des communautés locales. Il encourage l'autonomie et la réflexivité sociale. Cette-réflexivité sociale porte autant sur la capacité des individus á e mettre en question les normes sociales dominantes, que sur la co-construction sociale des critères de "progrès" et de "succès", ainsi que de la façon de définir le bien-être.
Enfin, l'Etat partenaire recoupe fortement l'Etat providence, dans la mesure où il accorde la priorité à la lutte contre les inégalités sociales dans l'ensemble de ses politiques, dés lors que la persistance des inégalités constitue un obstacle majeur à la transition écologique et sociale.
