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Cet ouvrage raconte comment la volonté d'un homme transforme New York, ville réputée être parmi les mégapoles les plus dangereuses, en une ville accueillante, avec un haut niveau de sécurité, prisée par les touristes, le monde des affaires et de l'intelligentsia. Une étude sociologique et criminologique fortement documentée qui rend compte de la lutte contre le crime entreprise par le Maire de New York, Rudolph Giuliani, malgré les réactions de l'opposition et des partisans des Civils Rights.
