Le moment RCB ou le rêve d'un gouvernement rationnel (1962-1978) - L'invention de la gestion des finances publiques - Grand Format

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Résumé

Lancée en France en 1968, la rationalisation des choix budgétaires, dite RCB, constitue une séquence importante des politiques de réforme de l'Etat sous la Ve République. Elle est la première tentative d'une introduction généralisée du management dans la gestion des finances publiques. Croisant les approches d'historiens, de sociologues, de politistes et de juristes, cet ouvrage rassemble des enquêtes originales qui analysent les nombreuses dimensions de cette politique : la genèse et le développement des savoirs et des techniques de rationalisation des choix budgétaires ; le processus de réforme, les coalitions et les luttes de pouvoir au sein de l'appareil d'Etat auxquelles il donne lieu ; enfin, son institutionnalisation dans l'administration française, ainsi que les appropriations variées dont la RCB a fait l'objet dans les différents ministères.
Ce livre est le troisième volume d'une série d'ouvrages sur l'histoire de la gestion des finances publiques au XIXe et au XXe siècle. Le premier volume (1815-1914) étudiait le développement intriqué d'un droit public financier et des premiers instruments gestionnaires lui donnant corps dans l'administration. Le deuxième volume (1917-1967) mettait en évidence la figure dominante du contrôle, sous toutes ses formes, appliqué à la dépense et à la gestion des services publics.
En étudiant les dynamiques de réforme rangées sous le nom de rationalisation des choix budgétaires, le présent ouvrage montre comment la RCB se situe à la charnière de deux périodes et de deux conceptions du pilotage de l'Etat central : celle de la planification et des instruments de programmation de l'action publique ; celle du management public et du développement des méthodes modernes de gestion.

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À propos des auteurs

Philippe Bezes est directeur de recherche au CNRS au Centre d'études européennes de Sciences Po (UMR 8239) et enseignant à Sciences Po. Sébastien Kott est professeur de droit public à l'université de Poitiers, spécialiste de finances publiques. Florence Descamps est maître de confèrences habilitée à diriger des recherches en histoire contemporaine à l'EPHE.

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