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Comment s'organise aujourd'hui le territoire français ? Le territoire national est en recomposition permanente depuis un quart de siècle du fait de la décentralisation de la redistribution des hommes et des activités, et d'une révision fondamentale du concept d'aménagement du territoire. Des outils (pôles de compétitivité, PLU, SCOT, PDU...) ont été créés pour soutenir les actions des collectivités territoriales pendant que de nouveaux périmètres de projet apparaissaient, les "pays" par exemple.
Ce numéro insiste sur la tendance générale aux regroupements intercommunaux capables d'impulser des initiatives solidaires. Il insiste aussi sur les fractures territoriales et sociales qui s'accentuent. Il fait la part belle aux nouveaux supports de communication diffusés à grands frais par tel parc régional ou telle communauté d'agglomération pour attirer les acteurs économiques. En partant de l'héritage centralisateur, Robert Marconis rappelle les lois qui ont peu à peu accru les domaine de compétence des collectivités territoriales pour mieux situer les enjeux actuels, en termes d'identité vécue, de continuité et d'unité du territoire, plus généralement de rapports entre les pouvoirs publics et les citoyens.
