Revue Urbanisme Hors-série N° 63 - Grand Format

La 38e Rencontre des agences d'urbanisme s'est tenue à Strasbourg les 8, 9 et 10 novembre 2017 sur le thème "L'Europe des lieux et des liens". A un moment où l'Europe connaît un certain désenchantement, c'est une manière de réinterroger les nouvelles frontières de l'action territoriale et de leur dépassement et, à cette aune, le rôle des agences d'urbanisme qui nourrissent les réflexions des acteurs locaux et régionaux.
Voici les territoires de moins en moins enfermés dans des limites administratives et de plus en plus amenés à penser les coopérations et les solidarités à de plus larges échelles, souvent même au-delà des frontières nationales. Selon quelles modalités ? A quelles conditions les citoyens eux-mêmes peuvent-ils devenir des "créateurs d'Europe" ? Quel peut être le rôle des métropoles et des Régions dans la mise en place de ces nouvelles solidarités ? Voilà quelques-unes des questions auxquelles ont été confrontés élus, urbanistes, techniciens des agences d'urbanisme et du monde local, mais aussi experts venus de toute l'Europe.
Tout a commencé par une magistrale leçon de philosophie dispensée par François Jullien autour de la notion d'identité culturelle, qui a bousculé quelques facilités de pensée. L'heure n'est pas au repli sur soi. La formule vaut aussi à l'égard des autres territoires européens quand se prépare "l'après 2020", la nouvelle stratégie européenne de coordination des politiques économiques qui prendra le relais pour sept ans de celle fixée jusqu'en 2020, et s'élabore la nouvelle politique de cohésion.
De ce point de vue, l'Eurométropole de Strasbourg et ses territoires partenaires (aire métropolitaine, Pôle métropolitain, Région Grand Est, les villes voisines de Kehl ou de Karlsruhe et au-delà) offrent beaucoup de ressources à exploiter, pour reprendre l'expression de François Jullien, non seulement de nature culturelle ou historique ("l'esprit rhénan"), mais aussi en termes d'ouverture et de travail en commun sur les espaces urbains.
/ The 38th annual meeting of French urban planning agencies took place in Strasbourg on the 8th, 9th and 10th November 2017, around the theme "Europe of places and links". At a time when the European Union is undergoing a certain disenchantment, it is a way to reconsider the states of territorial action, its boundaries, and how to cross them. In this light, the role of urban planning agencies is to nourish the thoughts of local and regional actors.
Today, territories are less and less landlocked by administrative limits, and more and more induced to work cooperatively at a larger scale, often beyond national borders. Under what terms ? Under what conditions can citizens themselves become Europe-makers ? What would be the role played by metropolises to launch solidarity cooperation between urban and rural areas ? Here are some of the questions that elected local representatives, urban planners, technicians and experts from ail over Europe have faced.
This annual meeting was launched with a masterly lesson by François Jullien that challenged received ideas, on the notion of cultural common identity. This is not a time for isolationism. The formula also applies to all European territories when it comes to envisioning the "after 2020" : the upcoming European financial and policy strategy is in negotiation, including the future of cohesion policy for the 2021-2027 period.
From this point of view, the Eurometropolis of Strasbourg and its partner territories (metropolitan area, future metropolitan hub, Greater East Region, neighboring cities of Kehl and Karlsruhe and beyond) offer many resources to exploit, to quote François Juliien, not only from a cultural or historical point of view ("the Rhine state of mind"), but also in terms of opening up and working together on the urban challenges.