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Paru à Paris en 1918, l'ouvrage est une tentative pour marier les vertus visionnaires du socialisme utopique avec les nécessités pratiques du socialisme de gouvernement, une réflexion de fond sur l'urbanisme avec les contraintes administratives et techniques de l'époque. Il dessine ce qui pourrait être la source d'un plan général pour une reconstruction concertée, à la fois respectueuse du passé, consciente des enjeux actuels et ouverte aussi bien aux considérations esthétiques qu'au développement économique espéré.