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A l'heure actuelle, pour déplacer une borne fontaine dans un village français, il faut préparer un dossier pour le Conseil Municipal, mais aussi pour le Département, la Région, le Ministère, Bruxelles... pourquoi pas l'ONU ? Une telle organisation de la Société est-elle sinon " optimale ", du moins " raisonnable " ? Que signifie dans ces conditions le fameux " principe de subsidiarité " ? L'Académie d'Agriculture, avec l'aide de l'INRA, et de l'Association des Régions de France, dont le Président était alors le Sénateur RAFFARIN, s'est posé ces questions dans un colloque réuni au Palais du Luxembourg, en janvier 2002.
L'agriculture est au cœur du problème, liée dans son évolution par des décisions politiques et économiques prises à toutes sortes de niveaux, des organisations internationales aux initiatives locales. Et c'est vrai aussi bien en France qu'en Amérique latine ou en Russie... Dès lors, comment faire pour atténuer les inconvénients de la complication, tout en conservant les bénéfices de la démocratie caractéristique des sociétés villageoises traditionnelles ? On trouvera dans ce livre de nombreux exemples concrets, et des pistes de réflexion pour avancer dans la formulation de propositions.
Elles sont d'autant plus d'actualité que l'un des participants est devenu Premier Ministre entre-temps...