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Comment les collectivités locales en Europe postcommuniste ont-elles su s'adapter au défi considérable qu'ont représenté après 1990 le chômage de masse et l'exclusion ? Dans la décennie 90, les politiques locales de l'emploi ont largement dépendu du devenir des entreprises dominant avant 1989 les bassins locaux. Selon qu'elles ont été acquises par des investisseurs étrangers, ou selon qu'elles ont été reprises par les salariés et leurs managers, les entreprises ont mis au point des régulations internes et externes radicalement déférentes.
C'est ce que s'attache à montrer cet ouvrage en se penchant sur certaines situations est-allemandes et polonaises.