En cours de chargement...
Pour aider les personnes en difficultés familiales, sociales, physiques ou mentales - qu'il s'agisse d'adultes dans la force de l'âge, d'enfants ou de personnes âgées - l'aide sociale crée des services de soutien à domicile et en milieu ouvert ; elle crée des établissements, c'est-à-dire des toits et des murs qui abritent, protègent, consolident. Des murs qui peuvent aussi « enfermer et empêcher de grandir » (Pierre Verdier).
Comment créer de tels équipements ? Qui les autorise ? Les contrôles ? Les finances ?
La décentralisation, qui voulait simplifier les procédures, en responsabilisant les élus et les représentants de l'État, n'a-t-elle pas compliqué encore davantage un écheveau de textes législatifs et réglementaires ?
Spécialiste de ces problèmes, auteur connu et praticien expérimenté.
Amédée Thévenet répond à ces questions, et il expose - sous ses divers aspects - de manière très complète, claire et précise, le processus de création des établissements et services sociaux et médico-sociaux :
- création de l'institution gestionnaire ;
- création et réalisation de l'équipement ;
- fonctionnement de l'institution gestionnaire et contrôle par les autorités de tutelle et de financement.
Comme le souligne, dans sa préface, Christian Rôlet, directeur de l'École nationale de la santé publique : « Ce livre, parce qu'il répond - clairement et précisément - à de nombreuses préoccupations souvent exprimées, va sans doute trouver plusieurs publics.
En effet, se sentiront concernés :
- les promoteurs ;
- le personnel, et notamment les directeurs d'établissement ;
- les dirigeants de mouvements associatifs ;
- les élus locaux ;
- les fonctionnaires de l'État et des collectivités territoriales ;
- les responsables des institutions de protection sociale, caisses et mutuelles ;
- les étudiants ;
- les enseignants.
»
Essentiellement pratique, et de consultation aisée, fruit de la réflexion approfondie et de la grande expérience de l'auteur, cet ouvrage constitue pour tous une véritable référence.