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L'Europe, telle que nous la connaissons, s'est construite sur les ruines d'une volonté : celle de créer une Europe politique disposant de prérogatives en matière de politique étrangère et de défense. Quarante ans après le traité de Rome, la construction européenne a remis, avec Maastrich et Amsterdam, cette question au premier plan. Les conflits de l'ex Yougoslavie sont venus à point pour montrer qu'il y avait là une nécessité impérieuse.
Ils ont aussi montré que la nature géostatique a horreur du vide, et que les Américains, avec l'OTAN, sont devenus la première puissance européenne. Cet ouvrage décrit l'accouchement difficile de la politique étrangère et de sécurité commune européenne, par l'émergence d'une identité politique de l'Europe durant la longue phase commerciale et monétaire qui s'est achevée avec l'Euro.