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La droite succède à la gauche qui elle-même a relayé la droite. Pourtant rien n'a changé. Les chefs de gouvernement, qu'ils se nomment Fabius ou Chirac, Rocard ou Balladur, se font dicter par l'Inspection des Finances les mêmes gaspillages provoquant les mêmes déficits. Dans une France riche, les pauvres sont toujours plus nombreux. Une caste inamovible de technocrates dogmatiques et sentencieux occupe le pouvoir, tandis qu'enfle sans contrôle la marée bureaucratique : trente-six fonctionnaires au ministère de l'Agriculture pour mille exploitations, contre huit seulement en 1960 ; un fonctionnaire chargé des questions maritimes pour trois marins de commerce ! Occupés à se répartir les postes, les « clones » laissent la société se disloquer.
Pour Philippe Guilhaume, la situation de la France est proche de celle de 1787, lorsque les privilégiés refusaient les réformes indispensables. Avec la même rude franchise que dans Un président à abattre ou sa Lettre ouverte à tous les Français, il part en guerre contre l'actuel règne de l'esbroufe et de la jobardise. Sans concession pour les gouvernants d'hier et d'aujourd'hui, il brosse d'Édouard Balladur le premier portrait vérité d'un homme qui n'agit « qu'en fonction des impératifs de la mise en scène de son destin national ».