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Encourager l'intermodalité, promouvoir ldes modes alternatifs à la route et rééquilibrer les différents types de transport constituent l'une des principales priorités de l'Europe. Ls autoroutes de la mer naquirent sous un jour insuffisamment éclairé. Elles répondent aux objectifs de décongestion des grands axes routiers, de sécurité routière, de développement durable et de protection de l'environnement.
Or, l'absence d'un régime juridique initial et la détermination d'un cadre juridique favorable favorisent leur émergence comme alternative crédible et efficace à la route intégrale.