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Alors même que l'Europe a adopté le traité de Lisbonne, l'existence d'une "diplomatie européenne" est peu connue. Au mieux, le grand public voit l'Union européenne comme une machine à représenter les intérêts économiques collectifs des Européens, au pire comme une bureaucratie coûteuse qui ne les défend pas assez. Pourtant, l'Europe agit. De la première guerre du Golfe à l'ouverture de négociations d'adhésion avec la Turquie, du processus de paix au Proche-Orient à la libération des otages bulgares condamnés à mort en Libye, celle-ci défend les droits de l'Homme et les intérêts stratégiques des populations de ses territoires.
Ce livre illustre cette réalité par petites touches, celles que forment les télégrammes diplomatiques des émissaires européens et à travers l'expérience de l'un d'entre eux, Marc Pierini.