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Au regard de l'évolution de notre société française, beaucoup s'accordent à dire que notre démocratie est en crise, en mal de repères et de représentativité collective. Abstention grandissante et manifestations collectives détachées des mouvements politiques et syndicaux traditionnels sont autant d'alertes d'un système qui doit se renouveler pour continuer à remplir ses fonctions. Ainsi, les habitants des campagnes et des villes aspirent à être bien informés et à prendre leur part de responsabilité dans la gestion des affaires publiques, appliquant les concepts de démocratie participative, de participation citoyenne et de budget participatif.
Les expressions et les formes peuvent être multiples mais sont en tout cas riches d'une nouvelle relation avec les citoyens, notamment à l'échelon local. La création d'une délégation à la participation citoyenne au sein d'une collectivité territoriale doit ainsi être accompagnée d'une ambition forte de changer les pratiques décisionnelles et de mise en oeuvre des politiques publiques. Elle correspond à une alternative politique répondant à l'enjeu essentiel de confiance, nécessaire à l'adaptation aux changements climatiques et sociétaux que connaît le monde aujourd'hui.
Ce guide étaiera la réflexion et l'action de tout élu en charge de ces questions, en lien avec les services de la collectivité, pour mettre en oeuvre un projet local et transversal partagé par tous.