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La grande réforme des retraites promise par Emmanuel Macron aura-t-elle lieu ? Tout indique que non... Et pourtant, quelle débauche d'énergie déployée par l'exécutif dans le sillage de la commission Delevoye ! Même voté en première lecture à l'Assemblée, le projet de loi semble mort-né. Covid 19 aidant, le report sine die est déjà assuré, malgré les dénégations de l'exécutif. Tout au plus la montagne accouchera-t-elle d'une souris.
Mais comment se fait-il que la grande réforme du système de retraite, tant de fois annoncée, finisse toujours en queue de poisson ? Docteur en droit public et expert des retraites, Pierre-Edouard du Cray dévoile l'angle mort soigneusement ignoré par la plupart des spécialistes : l'unité du système de retraites est impossible en l'état parce que les régimes spéciaux et les régimes de droit commun obéissent à des logiques radicalement incompatibles : les premiers sont de nature statutaire quand les seconds sont de nature assurantielle.
Ce court essai, techniquement précis, historiquement documenté et accessible au grand public, réalise le travail qui n'a jamais été accompli par les artisans des réformes successives. Il démontre que le préalable à toute véritable réforme structurelle du système de retraite est bel et bien la suppression des régimes spéciaux...