Critique internationale N° 71, avril-juin 2016

Plus de la moitié des Etats membres de l'ONU (105 sur 193) ont moins de 10 millions d'habitants et appartiennent au Forum des petits Etats (FOSS), groupe informel créé par Singapour en 1992 pour faire entendre leur voix dans les enceintes multilatérales. Quel intérêt ces petits pays trouvent-ils dans un engagement multilatéral ? Et dans quelle mesure, inversement, contribuent-ils à transformer le multilatéralisme ? Qu'il s'agisse du Luxembourg, du Qatar, de Singapour ou, plus généralement, des petits Etats au Conseil de Sécurité, l'analyse proposée ici nourrit une réflexion sur le statut de "petit Etat", à la fois ressource stratégique et contrainte pratique pour l'action multilatérale, ainsi que sur les usages du multilatéralisme pour influencer des relations asymétriques, s'affirmer sur la scène internationale et, éventuellement, s'affranchir de la qualification.