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La mondialisation de l'économie a élargi l'Union européenne et renforcé les relations avec tous les pays de la Méditerranée. Le processus de Barcelone, puis le projet de l'Union pour la Méditerranée n'ont pas abouti. La chute des régimes de Ben Ali, Moubarak et Kadhafi a provoqué une coupure entre les parties orientales et occidentales du monde arabe, créant les conditions pour la fondation d'une Union regroupant les 5 pays de la rive nord (Portugal, Espagne, France, Italie, Malte) et les 5 du sud (le Maghreb et son prolongement sahélien).