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Le phénomène de la pédophilie se présente comme une énigme : son évocation de toutes parts contraste avec la faiblesse des théories le concernant. L'abord et le traitement des signalements, dont différentes administrations (judiciaires, administratives, éducatives) sont pourvoyeuses, se fait alors bien souvent sur la base d'une méconnaissance de ce qu'est la pédophilie et le refoulement de ce en quoi consiste la sexualité humaine.
Ce double recul mène souvent à voir le pédophile partout, et surtout à ne pas le discerner là où il se trouve.