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Les Français expriment toujours un taux de satisfaction élevé (autour de 73%) à l'égard des services publics. Cette image positive est pourtant loin de bénéficier aux membres de l'encadrement supérieur de la fonction publique, ceux que l'on réunit volontiers sous l'étiquette de « technocrates ». A travers la narration de son parcours avec ce qu'il comporte de forcément singulier, l'auteur entend déconstruire certaines idées reçues.
Sans être un mémoire en défense, ce livre propose une mise en perspective nuancée, loin des anathèmes et des raccourcis. Ces pages sont aussi l'occasion d'une réflexion, nourrie de l'expérience et de faits précis, sur l'action publique, ses réussites comme ses faiblesses.