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Chaque ville innove et se transforme selon son cycle de développement. En effet, toute ville possède des capacités et des ressources, humaines, matérielles et symboliques, qui lui permettent, à un moment ou un autre, de devenir ou redevenir une ville innovante. Ainsi, de petites villes actuelles ont pu être d'importantes villes antan et de grandes villes peuvent avoir (eu) une image très conservatrice qui se transforme (à nouveau) grâce à des innovations sous une impulsion culturelle, sociale, politique, environnementale, économique et/ou technique.
Des innovations ne sont pas forcément des nouveautés mais avant tout de nouvelles façons de voir les problèmes et de les traiter. Elles peuvent être favorisées par des visions, des projets, des musées, des festivals, des centres (socio)culturels, des aménagements urbains, de quartiers, l'architecture, le patrimoine, le tourisme, des bibliothèques, le numérique, les arts, des méthodes participatives et de gouvernante, des plans de développement des arts...
L'ouvrage navigue ainsi de l'est à l'ouest de l'Europe et jusqu'au Québec, croisant les cultures slaves, latines et anglo-saxonnes dans des approches globales ou spécifiques de la créativité de la ville. Forme renouvelée de la cité antique, elle se régénère sur elle-même après avoir passé le flambeau de la modernité à une autre pendant un temps plus ou moins long. Toutes les villes sont sujettes à des transformations, l'innovation étant toujours temporaire.