La gouvernance : entre le citoyen et le politique

Chaque époque a sa propre conception de la politique. Celle d'hier se fondait sur le pouvoir régalien, puis sur la seule participation électorale. Celle d'aujourd'hui traduit l'émergence du pouvoir citoyen et ses multiples manifestations dans toutes les sphères de l'action politique, économique et sociale. La politique ne peut plus se concevoir ou se définir sans l'association des citoyens, des groupes sociaux, des acteurs de la société civile et du marché.
La mondialisation a amplifié l'effet citoyen en dehors du territoire national. Mais, aussi visible que soit la place du citoyen dans les sociétés démocratiques modernes et même moins modernes, elle n'a pu conduire jusque-là à l'effacement du pouvoir politique. Elle n'a pu remettre en cause l'essence du politique, toujours là pour régler les conflits, préserver l'ordre, mettre fin à une situation de crise.
La gouvernance est la conciliation entre ces deux sphères. Elle condamne le citoyen et le politique à cohabiter pacifiquement et démocratiquement pour que l'Etat puisse gagner en efficience. Telle est la problématique centrale de cet ouvrage.