Le développement institutionnel - Les organisations à l'épreuve de la spécificité et de la concurrence

Arturo Israël procède à une relecture critique des rapports d'évaluation réalisés depuis une quinzaine d'années par la Banque Mondiale en matière de développement institutionnel. Il s'agit de mesurer le succès ou l'échec des actions à travers l'analyse de la capacité des instances nationales ou locales à bien gérer. Selon l'auteur deux principes doivent prévaloir au sein des organisations tant publiques que privées : la concurrence incite les agents à travailler toujours mieux et plus, tout en les obligeant à se mettre à l'écoute des usagers, - la spécificité vise la qualification, la spécialisation et la précision des objectifs, des tâches, des moyens et des résultats.
Les évaluations montrent qu'un bon projet dans un environnement institutionnel défavorable a peu de chances d'induire des effets positifs à long terme, or l'après projet" est la raison d'être du projet. Il convient de mettre en oeuvre des stratégies concertées partant de diagnostics fiables élaborés conjointement avec les responsables nationaux. A. Israël nous montre pourquoi le développement institutionnel est une des clefs de la réussite en ce domaine.