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Afin d'être maîtrisée, l'urbanisation doit bénéficier d'une gouvernance adaptée, différente selon les tailles des villes. Quelle que soit la taille, l'enjeu de la conciliation entre environnement et développement urbain est majeure. L'Etat, par ses représentants territoriaux, a un rôle à jouer, différent selon les pays pour favoriser la coordination des acteurs de l'aménagement urbain. L'AERTE, crée il y a 20 ans, regroupe des représentant territoriaux de l'Etat de beaucoup de pays de l'UE.