Sous la direction de Jean-Marc Février, professeur de droit public aux universités de Perpignan et d'Auvergne, directeur de l'lUP urbanisme et immobilier de Narbonne. Claude Devès, professeur de droit public à l'université d'Auvergne, directeur du Laboratoire des politiques publiques, secrétaire général de l'Association française de droit des collectivités locales.