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Le politique est-il soumis au lobby médical ? Pour répondre cette question, l'auteur compare les rapports entre les médecins et l'état dans plusieurs pays d'Europe. Il met en évidence le rôle important de la représentation organisé des médecins, en particulier sous la forme syndicale et il en souligne la grande diversité. Il se demande enfin si la maîtrise des dépenses de santé remet en cause les rapports entre les médecins et l'état.