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Les nouvelles provinces congolaises semblent être mort-nées parce que porteuses de faiblesses chroniques et n'ayant pas bénéficié d'une prise en charge correcte. Pour sortir de cet état, Adolphe Muzito suggère au gouvernement de verser aux provinces la totalité des crédits liés aux investissements provinciaux en vue d'améliorer leurs ressources et de renforcer leurs capacités d'intervention concernant les investissements de proximité en matière agricole, des routes de desserte et du social.