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Selon Denis Badré, les démarches intercommunales et la construction européenne relèvent des mêmes problématiques. Elles se complètent et se confortent. A partir de son expérience de haut fonctionnaire, de maire et de sénateur, l'auteur met en parallèle leurs dynamiques. Il évoque les notions d'intérêt commun, de frontière, d'étranger, de souveraineté, de "chez-soi" et d'ouverture sur le monde ; de "clocher" et de solidarités.
Les questions posées par la montée des populismes en Europe et par la quête de participation qui s'exprime dans notre pays sont pour lui assez similaires. Qu'il s'agisse de sujets aussi variés que le logement, les valeurs locatives, le Brexit, le multi-latéralisme ou le budget européen, il faut absolument retrouver le sens du "bien commun"! Et nos collectivités ont une évidente vocation protectrice, qu'elles exerceront mieux si elles sont capables d'accueillir, et appellent à construire, un monde plus humain.